[如何在更高的起点上推进改革开放]高起点高水平推进改革开放，当好改革开放的“排头兵”

“不求永生，就找不到一刻；不谋大局者，不足以谋一域。”站在两个百年目标的历史交汇点，“十四五”新征程全面起航。作为广东高质量发展的“排头兵”，不仅要布局好战略位置，更要在关键点上取得好进展，谱写南粤高质量发展新篇章。

以“两区”建设为导向，为广东发展闯出一条新路。以及建设粤港澳大湾区先行先试示范区，是新时期党中央赋予广东的重要使命。既能提升全省科技创新能力加快现代产业体系建设，又有助于打造高水平改革开放高地，深度参与国内国际双循环。一方面，要着力推进粤港澳大湾区建设，促进跨境要素便捷流动，加快大湾区一小时交通圈建设；另一方面，全力支持深圳先行示范区建设，支持深圳加快实现“五个率先”；同时，强化广州省会城市功能，促进广深“双城”联动发展，辐射带动周边城市一体化发展，打造全球营商环境新标杆。

创新强省，厚植高质量发展新优势。“卡脖子的关键核心技术，来不来，买不来，拿不到！”充分发挥创新在高质量发展中的驱动作用，同时为增强国家科技实力做出广东的贡献，这些都是对广东发展的新要求，激励全省各地区锐意进取奋发有为。为此，要继续加强基础研究能力，加大基础研究投入，完善政府主导多渠道社会投入的机制；激发企业技术创新活力，落实企业投资基础研究税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，加快科技成果转化应用。同时，实施更加开放多元的人才政策，面向全球引进“高科技人才”，优化完善高端人才和大湾区以外紧缺人才个人所得税优惠政策，完善人才引进培养和激励管理机制；完善知识产权快速协调保护机制，建设国际知识产权合作中心，有效保护创新发明。

高起点高水平推进改革开放，当好改革开放的“排头兵”。近年来，我省在深化改革简政放权加强监管改善服务优化营商环境等方面取得了显著成绩。但目前改革仍处于深水区和攻坚期，亟待破除制约高质量发展的机制障碍。在改革层面，重点落实产权制度市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，加强和完善国有资本和企业，激发民营经济活力，鼓励和引导民间资本参与基础设施和社会事业等重大项目，落实各项减税降费政策；全面推行政府权责清单制度，推行“信用广东”信用报告代替无违法违规证明。在开放层面，加快探索建立国际高标准市场规则体系，实施统一的内外资市场准入标准，深化我省自贸试验区制度创新；深化与“一带一路”沿线国家的合作，吸引全球高q